公众是建设美丽中国、推动绿色发展不可或缺的主体，公众环保监督力量逐渐壮大。发展绿色金融是引导经济绿色转型、实现高质量发展的必然选择。在此背景下，本文考察公众环保监督对绿色金融发展的作用效果。研究发现，公众环保监督显著地推动了中国绿色金融发展；而且，公众环保监督通过改善金融部门绿色资源配置、督促实体部门绿色转型升级，进而从供给端和需求端共同推动绿色金融发展。进一步研究发现，高市场化、高开放度的外部环境能够强化公众环保监督对绿色金融发展的推动作用；当参与主体环保意识更高时，即公众文化素养更高、政府环保作为更强时，公众环保监督对绿色金融发展的推动作用能够更好地得到发挥。本研究有助于揭示非正式制度在推动绿色金融发展中的具体定位和重要作用，对构建“全民共治”治理体系、推动国家绿色金融发展、加快建设金融强国具有重要的政策启示作用。

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