摘要:
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“双碳”目标下,资源型地区依靠市场本身难以完成绿色转型,政府如何通过政策有效推动绿色转型,是一个需要研究的重要课题。作者以山西为例,通过构建动态可计算一般均衡模型,模拟分析了碳中和背景下推动地区绿色转型的政策协同效应。研究结果显示:第一,相比政策单独实施,政策组合的协同可以推动资源型地区实现经济性更优的绿色转型,主要通过刺激政府消费以实现经济增长优势,特别地,激励型政策与能力建设型政策的组合主要通过企业投资的增加实现经济增长优势。第二,能力建设型政策的单独实施会增加化石能源使用,通过政策组合的协同效应能够有效缓解这一负面影响,有利于可再生能源比例的增加。山西可再生能源占一次能源比例平均提高约9.88%。第三,基于资源型地区的产业结构特征,推动地区绿色转型,政府需要更加重视命令型政策与能力建设型政策组合。上述前两点结论主要基于以煤炭为主的能源结构,同样适用于全国;第三点结论则基于山西以能源和原材料工业为主体的重型工业结构特征,更适用于与山西产业结构类似的资源型地区,比如内蒙古、陕西、新疆等。作者基于上述研究结论给出了相关政策建议。
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