“双碳”目标约束下,制造业能否实现高质量发展成为政策制定者的重要关切。本文在构建中国制造业高质量发展新的综合评价指标的基础上,以低碳城市试点为对象,采用交错双重差分法评估了该政策对制造业高质量发展的影响。研究发现,低碳城市试点政策的实施能够显著推动制造业高质量发展,此结论在考虑处理效应异质性以及进行一系列稳健性检验后依然成立。试点政策正向的外溢效应和鲶鱼效应之和大于负向的挤出效应和虹吸效应,综合表现为正向的空间溢出效应,其有效辐射范围为300千米并在100—200千米范围内形成集聚阴影区。进一步分析发现,在东部地区、数字经济发展水平较高以及环境规制力度较弱的城市,政策效应越显著。机制分析表明,试点政策能够通过提高绿色技术创新能力和优化资源配置效率推动制造业高质量发展。研究结论不仅为完善低碳城市试点政策体系提供了启示,也为“中国之制”迈向“中国之治”的政策实践提供了参考。
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