城市综合发展水平测度是个重要问题。基于新发展理念，遵循发展水平测度的相关原则，作者构建了由创新驱动、经济发展、社会和谐、绿色生态、开放互联和基础设施等六个分项组成的指标体系，并结合国家颁布的最 新城市规模划分标准，对城区常住人口超过100万的69个样本城市的综合发展水平进行测度。结果表明，全国大城市综合发展水平极化现象较为严重；从层级看，样本城市可大致分为四个方阵，第一方阵的综合发展水平明显领先全国 平均水平且城市之间竞争激烈； 从区域看，“东强西弱” 的发展格局非常明显；从指标体系的六个分项看，创新驱动是发展的关键动力和转型升级的主要标志，但极化效应更为明显，是第二、三、四方阵的普遍短板。进入新时代，一方面，需要促进中国城市发展和转型由第一方阵向其他方阵扩散， 进而实现各层级和方阵间的平衡、充分发展；另一方面，各大城市需遵循 “扬长、补短、抓关键” 的原则， 按照新发展理念的要求提升自身综合发展水平。?

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