全球气候变化正深刻地影响着人类经济社会的发展,也给城市的建设与更新提出了新的挑战。暴雨等极端天气造成的重大气候灾害,显示出中国城市应对气候变化的能力亟待提升。近年来中国的城市更新进入了规模化的新阶段,但从适应气候变化的角度考量城市更新的意识仍然较为薄弱,可供参考的国际经验也相当缺乏。作者通过梳理德国气候适应战略的发展历程,发现其注重可行性的政策工具制定与应用、突出灵活性的区域管理模式,以及体现融合性的绿色城市更新模式对中国有较大的借鉴意义。在此基础上,作者提出对中国城市更新的政策建议,主要包括:在国家层面,将适应气候变化的国家战略通过法律和规划工具落实到城市更新中,建立多部门合作的体制机制与循环修正的气候适应政策体系,优化政策供给;在城市层面,系统地进行城市气候变化风险评估以明确现实需求,建立多主体参与的城市更新制度,将城市更新项目与气候适应项目相融合等。
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