优化城市环境空气质量是实现可持续发展的关键举措,是推动城市化进程的现实需求,也是改善人民生活质量的必要路径。研究基于2013—2020年中国284个城市的面板数据,对中国城市环境空气质量进行了系统分析,在此基础上采用合成控制法和交互项模型对NAQI行动计划的实施效果和影响机制进行了考察。研究结果如下:(1)2013—2020年中国城市环境空气质量呈现出持续改善的变化趋势。其中,AQI、PM2.5和PM10年均值分别由2013年的120.20、83.64μg/m3、138.94μg/m3下降到2020年的68.38、34.45μg/m3、59.25μg/m3。(2)2013—2020年中国大部分城市的AQI、PM2.5和PM10水平均有所改善,且城市间差异逐渐减小。其中,2020年AQI和PM2.5的高值区域(中度和重度污染区)主要集中在京津冀城市群、关中平原城市群和中原城市群等区域。(3)政策实施效果分析发现,NAQI行动计划实施对重点区域城市环境空气质量产生了积极的影响。NAQI行动计划实施后,重点区域AQI、PM2.5和PM10年均值分别多下降了4.5%、10.08%和6.75%。但从局部来看,NAQI行动计划对不同城市的影响存在差异,该政策对部分城市的影响效果并不显著。(4)影响机制分析发现,NAQI行动计划会通过优化产业结构、降低污染排放和提高能源效率等途径对城市环境空气质量产生积极的影响。最后,基于研究发现提出了进一步优化城市环境空气质量的政策建议。
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