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从村庄层面看,中国乡村半城市化地区是那些非农人口和产业集聚到一定程度但依然实行农村行政管理的村庄,这些地区有两个特征,其一,受工业化驱动从而非农人口和产业发生集聚,表现出城镇雏形,其二,实行农村管理方式,公共产品和服务不足,体现了乡村特征。通过对第一、二次全国经济普查企业数据进行估算,发现我国村庄层面的工业就业分布呈现“分散”和“肥尾”特征,在乡村地区大部分工业企业布局分散的同时,乡村半城市化地区却集中了一半以上的工业就业人员;我国乡村半城市化水平较高,且有增长和深化趋势;半城市化水平与经济发展状况有密切关系。激发各级政府提供足够的公共产品和服务是提升我国乡村半城市化地区城镇化质量的关键。
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