改革开放以来，中国的经济社会发生了天翻地覆的变化，水资源利用与保护的行为、理念、理论研究和应用实践等也随之发生很大的变化。因此，系统总结中国水资源利用与保护过去40年发展历程、展望未来面向国家新时代发展需求，具有十分重要的意义。通过查阅文献资料，作者系统梳理了1978～2018年中国水资源利用与保护发展过程，并将其划分为三个阶段，即开发为主阶段（1978～1999年）、综合利用阶段（2000～2012年）、保护为主阶段（2013年至今）；在分析新时代发展需求的基础上，对未来水资源利用与保护新阶段进行展望，认为保护为主阶段将会延续一段时间（预计到2025年前后），提出“未来将发展到智慧用水阶段” 的新研判；对“一带一路” 建设、长江经济带发展、京津冀协同发展、雄安新区建设、乡村振兴战略等热点领域的水资源利用与保护重点工作和研究方向提出展望。

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