山水林田湖草生命共同体及其系统治理理念是中国生态文明建设的核心内容之一。山水林田湖草生命共同体兼具价值内涵、科学内涵及经济内涵,在认识论上源自天-地-人和谐共生的中国哲学传统,契合西方的生态伦理学、复杂系统科学及环境价值理论。在方法论上,山水林田湖草生命共同体作为人类与自然互动共生的社会-生态复合系统,应从狭义和广义两个维度进行协同治理。在政策实践层面,作者依据生态子系统小协同、社会-生态复合系统大协同的治理视角,对16个山水林田湖草生态保护修复工程试点项目的工程建设绩效指标进行评价,分析指出大多数试点项目设计较好体现了多种生态要素的小协同治理,但对绿色发展和生态文明建设目标的大协同领域关注和重视不足。推进山水林田湖草系统治理有两条现实路径:一是在全球气候和环境变化背景下,以流域治理和生态环境修复为重点的协同治理,其目标是恢复和提升各类自然生态子系统的服务功能、增强其气候适应性;二是在新型城镇化和绿色发展转型背景下,以自然资本和绿色基础设施投资为重点的协同规划,其目标是培育生态红利和实现生态经济。
|