• 城市治理专题笔谈——主持人语作者：李培林
• [摘要]在经济新常态下，我国的经济增长速度已经显著放缓，但城镇化的巨轮仍在破浪前进。2002年以来，中国的城镇化率以平均每年一个多百分点的速度提高，2015年预计达到55.8%，2020年将达到60%。中国城镇化的发展速度之所以如此迅猛，不仅仅是因为城市的聚集经济效益远高于乡村，还因为城市让人们的生活更美好。二千多年前，古希腊先哲亚里士多德就说过，“人民居住在城市，是为了生活得更好”。
• 全文[ PDF 630.0 MB ] 2015.2 (2):3-4 浏览( 3594 )

• 特大城市社会治理问题的再认识作者：李友梅
• [摘要]中国特大城市的发展（如北京、广州、上海，也称“超大城市”）三十多年来不断提速，并积极谋划向“全球城市”转型，以期成为全球城市网络体系中的主要节点城市。特大城市人口众多、权利复杂、社会活动密集，因此安全、有序和文明是特大城市发展的基本需求。然而今天，特大城市的可持续发展正面临着棘手的问题，为缓解生态环境危机以及人口对公共资源的巨大压力，必须认真考虑如何在较短的时间里以有效的手段处理好经济发展模式与环境可持续以及人口规模控制与结构优化的关系问题，解决上述问题不仅取决于产业结构和技术创新水平的加快升级，还有赖于对高密度低成本城市生存空间的整治。特大城市既有治理模式的转型刻不容缓，可以预见，这个转型涉及面之广和关联度之大将超出人们的想象，没有现成的经验可资借鉴。
• 全文[ PDF 742.0 MB ] 2015.2 (2):5-9 浏览( 3755 )

• 从城市治理模式看地方政府债务问题作者：李铁
• [摘要]国家审计署报告显示，我国地方政府债务问题日益突出，呈现出债务总量大、增长快的态势。2013年6月，我国地方政府债务余额高达17.9万亿元，比2010年增加了7.2万亿元，三年间增长超过70%。面对不断膨胀的地方政府债务，2014年国务院专门发文对地方政府债务进行规范，以期控制风险。从地方政府债务的形成来看，约有90%来源于城市市政建设和公共服务支出。地方政府的债务增长不过是我国城市发展模式失衡的表象，要解决这个问题必须首先弄清楚城市的发展模式，才能抓住问题的本质。
• 全文[ PDF 783.0 MB ] 2015.2 (2):10-17 浏览( 3878 )

• 探索治理“大城市病”之策作者：肖金成
• [摘要]在中国工业化、城镇化进程中，城市数量在增多，城市规模在扩大。在当今世界上崛起了多座巨型城市或称之为世界性城市，中国的北京、上海、广州和深圳等城市建成区人口规模均超过500万，谓之超大城市，还有数量众多的所谓特大城市和大城市。大城市是否必然会出现“大城市病”？“大城市病”是否是不治之症以及如何防治“大城市病”？以上是一段时期以来在全世界范围内讨论的热点话题。在中国，“大城市病”的不期而至，也使此问题有了讨论的必要。本文探究大城市病产生的原因并对治理“大城市病”进行了初步探讨。
• 全文[ PDF 769.0 MB ] 2015.2 (2):18-23 浏览( 3730 )

• 经济治理探索：中国大城市的比较作者：倪鹏飞
• [摘要]城市治理是一种多样化的城市管理模式，需要建立新的协调机制，行动主体也需要重新定位。行动主体包括城市政府、公共部门、非政府组织、社区自治组织、志愿组织、企业和市民，他们通过政府管制、分权与授权、多方谈判、协商与合作以及社区自治等多种方式达成最大程度的资源动员和有效的利益调节。城市治理的内容主要包括经济、社会、环境、基础设施与公共服务等。
• 全文[ PDF 787.0 MB ] 2015.2 (2):24-29 浏览( 3773 )

• 中国特大城市的过度扩张及其治理策略作者：魏后凯
• [摘要]近年来，虽然党中央再三重申要防止特大城市过度扩张，严格控制特大城市人口规模，但实际效果并不十分理想。无论是城市人口还是城市建设用地规模，特大城市都存在明显的过度扩张倾向。显然，对于特大城市的过度扩张问题，目前已不单纯是要“防止”，而是需要进行有效的综合治理。本文将从多维的视角探讨特大城市过度扩张的状况、原因、弊端及其治理策略，以期为特大城市实现更高质量、更有效率和可持续的发展目标提供参考。
• 全文[ PDF 753.0 MB ] 2015.2 (2):30-35 浏览( 4062 )

• 2030年中国消费市场空间预测分析作者：赵作权 唐世芳 赵璐
• [摘要]中国市场空间到2030年将呈现怎样的变化？作者将空间统计方法与时间序列ARIMA模型相结合，利用中国1985年～2011年城市社会消费品零售总额数据，预测了到2030年中国消费市场空间的总体变化趋势。结果表明，到2030年，中国消费市场空间将呈现明显的收缩聚集化态势，总体变化幅度比较小，主体依然位于华北平原与长江中下游平原地区，其重心持续向内陆方向移动。全国消费市场空间的收缩聚集化将推动华北平原与长江中下游平原地区成为中国城市化、工业化的核心区，消费市场空间向内陆移动将引导中国经济相对均衡发展，但全国经济的高度均衡发展可能需要依靠国际市场的带动和国家产业政策的拉动作用。
• 全文[ PDF 1957.0 MB ] 2015.2 (2):36-48 浏览( 3824 )

• 中国地级及以上城市城镇化固定投入成本比较研究作者：李恩平
• [摘要]城镇化投入与产出之间的不完全对应关系，使得城镇化成本的估算极其复杂。由于城镇化成本只能依托城市发展成本为基础进行估算，各城市之间因人口特征差异导致了城镇化成本估算可能出现巨大误差。本文通过剔除人口特征因素，提出了人口城镇化固定投入成本的三步骤估算方法：首先，估算城市人均资本存量；其次，模拟计量城市人均存量资本与人口特征因素的对应关系；再次，估算剔除人口特征因素之后的城市标准人口人均存量资本，即城镇化固定投入成本的估算。同时对中国2010年地级及以上城市的城镇化成本进行了估算和比较，发现：（1）城镇化固定投入成本随城镇人口规模的扩大而显著下降；（2）首都或省会城市城镇化固定投入成本显著低于其他城市；（3）中部城市的城镇化固定投入成本显著低于东部城市。
• 全文[ PDF 951.0 MB ] 2015.2 (2):49-60 浏览( 3837 )

• 基于Vague集的新型城镇化与农业现代化协调关系实证分析作者：李群 崔春生 王宾 张灵蕤
• [摘要]新型城镇化与农业现代化的协调关系问题是“四化同步”的重要环节，也是当前中国经济发展进入新常态下亟需解决的重大课题。作者运用Vague集理论构建了新型城镇化和农业现代化评价指标体系，并基于Vague集理论的相似度模型，对2011年中国新型城镇化和农业现代化的协调度进行实证分析。结果显示，2011年二者的协调度较低，新型城镇化的Vague值相对高于农业现代化，较低的农业现代化水平影响了新型城镇化和农业现代化的协调发展，这与目前中国二元经济的现实是相匹配的。基于此，作者从推进新型城镇化建设和深化农村现代化改革的角度提出了政策建议，力求为政策制定提供必要参考。
• 全文[ PDF 970.0 MB ] 2015.2 (2):61-73 浏览( 3921 )

• 城市区位视角下的农民工收入分布——宁波市的实证研究作者：杨思思 张展新
• [摘要]改革开放以来，农村的工业化在城市化进程中扮演了重要的角色。作者基于2012年宁波市外来人口调查数据，考察城市流动人口（农民工）收入的空间分布，并讨论人力资本收入回报的空间差异。分析结果显示：（1）总体上宁波市流动人口收入和劳动者工资性收入的空间分布呈现出近似椭圆型形状，分布于外围城区的农民工平均收入最高，五县市次之，中心城区最低。农民工的区位分布显著地影响收入水平，相比于中心城区，分布于外围城区和五县市的流动人口与收入显著正相关；（2）宁波市外围城区农民工的正规化就业程度较高，主要表现在合同签订率高于中心城区和五县市；（3）以初中受教育程度农民工为参照，分布在中心城区和外围城区的小学及以下受教育程度农民工与收入不显著相关，而高中及以上受教育程度与收入显著正相关。分布于五县市的农民工受教育程度与工资性收入不显著相关。
• 全文[ PDF 1580.0 MB ] 2015.2 (2):74-90 浏览( 4040 )